2 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Девять граммов в сердце: итальянцам разрешили самооборону «огнестрелом»

Содержание

Девять граммов в сердце: итальянцам разрешили самооборону «огнестрелом»

26 апреля президент Италии Серджо Маттарелла подписал «Закон о самообороне», согласно которому, как пишет европейская пресса, «итальянцы теперь смогут безнаказанно расстреливать преступников, врывающихся в их дома». «Известия» разбирались, в какую сторону новый закон изменит криминальную обстановку в стране и как регулируют вопросы использования населением оружия в странах Европы и США.

Швейцария

Швейцария — одна из самых вооружённых стран Европы и мира. Как в Мексике и США, право на владение огнестрельным оружием здесь закреплено Конституцией. Кроме того, жители страны могут обладать и боевым огнестрельным оружием. Все мужчины в возрасте от 19 до 31 года обязаны пройти базовую военную подготовку, после завершения которой они переходят в резерв. Резервисты обязаны хранить дома своё боевое оружие: государство выдаёт на руки винтовку SIG SG-550 и 50 патронов к ней. Состояние оружия и боеприпасов регулярно проверяется контролирующими органами, чтобы не допустить нелегального использования.

В оружейном вопросе государство проводит сверхлиберальную политику. Так, правительство спонсирует обучение владением оружием, а также проведение стрелковых соревнований среди совершеннолетних граждан, вне зависимости от пола. Спортивная стрельба в тирах и стрелковых клубах является популярным хобби. В итоге в Швейцарии на руках населения находится до трёх миллионов единиц огнестрельного оружия (то есть один ствол на двух граждан, причём число выданных государством боевых винтовок не превышает полумиллиона). Впрочем, для свободного ношения оружия в общественных местах всё равно необходимо получить разрешение сроком на пять лет (на практике оно выдаётся лишь прошедшим специальные экзамены сотрудникам охранных компаний). Граждане Швейцарии также не могут приобрести тяжёлые пулемёты и переносные зенитно-ракетные комплексы.

Каждый год от огнестрельного оружия в стране погибает порядка 250 человек. 90 % происшествий — самоубийства: уровень убийств неуклонно снижается с начала 90-х и насчитывает всего пару десятков случаев в год.

Города США, жители которых обязаны иметь огнестрельное оружие

Смотришь на ситуацию с оружием в родном отечестве, и тяжко вздыхаешь. А потом принимаешься утешать себя, что не всё так плохо – ведь есть же легальные способы получить разрешение и иметь огнестрельное оружие в собственном пользовании. Правда, использовать его потом для самообороны нельзя, не опасаясь ещё больших проблем, чем если бы оружия вообще не было. А потом читаешь интернет и узнаёшь, что, например, в том же США есть города, в которых гражданское огнестрельное оружие – не право, а обязанность.

Ага, на местном уровне приняты законы, обязующие каждого жителя города иметь в собственности минимум одну единицу огнестрельного оружия. И регулярно с ним тренироваться. А потом шерифы жалуются, что у них работы практически нет – когда твёрдо знаешь, что у абсолютно любого человека есть ствол – как-то сразу вежливее все становятся. И такая ситуация типична для ряда городов США в разных, что характерно, штатах.

Кеннесо, Джоджия

Закон, обязующий граждан иметь огнестрельное оружие и уметь с ним обращаться, был принят в Кеннесо аж в 1982 году. Впрочем, уже на тот момент подавляющее большинство из 5 тысяч жителей этого прекрасного места владели огнестрельным оружием. Закон просто закрепил это как «норму». Вот только закон не предусматривал наказания за его несоблюдение, так что это, честно говоря, просто формальность. Впрочем, количество преступлений упало на 75 процентов, по сравнению с годом 1981. И дальше только снижалось. И в течение 20 лет с момента принятия закона, в городе произошло только 3 убийства, только одно из которых было с использованием огнестрельного оружия.

Нельсон, Джорджия

В 2013 году в Нельсоне был принят аналогичный закон, обязывающий горожан иметь дома огнестрельное оружие, впрочем, тоже без наказаний за несоблюдение. Странное дело, по логике вещей, любой закон должен предусматривать наказание и способы его исполнения. Если же их нет, то это какая-то непонятная бумажка, не имеющая юридической силы. Возможно, это связано с тем, что местные законы должны учитывать как законы штата, так и федеральные. Которые, всё же, имеют более высокий приоритет.

Накла, Колорадо

Закон об обязательном владении огнестрельным оружием был принят в города Накла в 2013 году. Поговаривают, что в связи с событиями 2012 года – стрельбе в школе Сэнди-Хук и в одном из кинотеатров, расположенном в штате Колорадо. Местные жители полагают, что таким способом городской совет пытается дополнительно их обезопасить – пусть лучше потенциальный преступник считает, что оружие есть у каждого встречного, раз такой закон принят. А есть ли оно на самом деле или нет – желающих проверять не найдётся.

Вирджин, Юта

Аналогичный закон, предписывающий каждому горожанину иметь огнестрельное оружие во владении, был принят в Вирджине в 2000 году, но тоже как-то формально. Большинство жителей уже и так были вооружены. Когда вооружились вообще все, картина с преступностью сразу же стала похожей на ту, что наблюдалась в упомянутом выше Кеннесо.

Ган Баррель Сити, Техас

Вообще, удивительно, что славящиеся своей безумной любовь к оружию техасцы приняли такой закон только в 2013 году. И не удивительно, что первым это сделали власти города с «говорящим» названием — Ган Баррель Сити. Результаты аналогичны приведённым выше. Серьёзно, предупреждающая табличка на въезде в город действует на любого потенциального преступника очень отрезвляюще.

Жаль только, что у нас такое развитие событий невозможно. Ну не станет государство отказываться от своего исключительного права на насилие. Не та ментальность, не те люди.

Скрытое ношение оружия в США: От штата к штату

Скрытое ношение в США оружия: От штата к штату

В США законы, которые регулируют ношение огнестрельного оружия, в разных штатах могут очень сильно различаться между собой.

Человек, путешествующий по Америке с оружием, вынужден учитывать 50 разных местных законов, плюс перекрывающие их федеральные правила. Это тяжело, но с точки зрения законопослушности и здравого смысла стоит знать законы той юрисдикции, куда вы собрались поехать.

Ключевое слово фразы «Соединенные штаты» – это штаты. Их 50, каждый – со своими собственными оружейными законами. Как одно одеяло, сотканное из 50-ти разных кусочков. Это отлично работало сотню лет назад, когда страна была преимущественно аграрной, и большинство обычных людей вырастали, проживали всю жизнь и умирали в пределах сотни миль от того места, где они родились.

Сегодня американцы являются наиболее мобильной нацией на планете. За один день можно проехать на автомобиле несколько штатов. И если между всеми штатами есть договоренность о признании водительских прав, то с лицензией на ношение оружия – все не так просто.

Например, ношения оружия без соответствующей лицензии – абсолютно легально на Аляске. А вот в Нью-Хемпшире первый подобный эпизод будет считаться правонарушением, а повторный – уголовным преступлением. В Нью-Йорке вообще на мелочи не размениваются – ношения оружия без лицензии там априори является уголовным преступлением.

Есть штаты, где любой законопослушный человек может получить разрешение на ношение оружия. Есть штаты, где это могут себе позволить только богатые люди, а есть штаты, где этого не может себе позволить никто.

Можно даже не пытаться опубликовать список законов об оружии по штатам. Потому что они слишком часто меняются. Буквально каждую неделю можно услышать, что штат А признал лицензии на ношение, выпущенные штатом Б, а штат В отозвал признание лицензий штата Г.

Информация, однажды опубликованная может устареть уже через день. Ниже может быть написано, что штат Н признает лицензии на ношение штата М., информация эта действительна исключительно на момент написания оригинала статьи.

И если читатель хочет избежать казуса, и при попытке привезти оружие из штата Н в штат М выяснить, что их генеральные прокуроры не сошлись во мнении по какому либо вопросу и отозвали взаимное признание лицензий — ему стоит проверять интернет сайты, которые постоянно занимаются мониторингом ситуации с разрешениями на оружие. Например, www.handgunlaw.us – это лучший сайт для проверки текущего законодательства разных штатов, касательно скрытого ношения.

А сейчас уточним терминологию. Кто-то называет бумажку, которая разрешает скрытое ношение, «лицензией», кто-то – «разрешением». Поэтому безо всяких дискриминаций будем использовать оба термина в качестве взаимозаменяемых синонимов.

Итак, в этой стране существует 4 различных подхода к ношению огнестрельного оружия.

Свободное ношение (free carry)

Согласно этому подходу, для скрытого ношения заряженного оружия не требуется ни лицензии, ни разрешения, за исключением некоторых мест (например, здания суда). В течение многих лет Bермонт был единственным подобным штатом. Однако несколько лет назад Аляска последовала его примеру.

Формально, оружие не могут носить только осужденные преступники, лица, признанные недееспособными, а также лица, планирующие использовать оружие в преступлении. Можно сколько угодно смеяться по поводу последней фразы, но закон есть закон и выше – не более чем его буква. И да, и в Вермонте и на Аляске это право распространяется и на гостей, приехавших из других штатов.

Этот подход отлично зарекомендовал себя на Аляске за несколько лет, с тех пор как его стали применять, а также, на протяжении многих лет в Вермонте, в штате с одним из наименьших уровней преступности в стране. Есть о чем задуматься, да.

Единственная проблема, имеющаяся в Вермонте – это отсутствие формальных лицензий, которые могут признаваться другими штатами. Поэтому законодатели на Аляске, переняв модель Вермонта, оставили жителям штата право получить формальные лицензии на ношение оружия, которые могут признаваться другими штатами.

Обязаны выдать (shall issue)

В течение последних 20-ти лет активисты движений за гражданские права владельцев оружия одержали серию серьезных побед. В районе 1987 года штат Флорида перешел с системы, когда власти были вправе выдать или не выдать лицензию на свое усмотрение (и лицензии были годны только в графстве, их выдавшем) к системе, когда лицензия признавалась всеми графствами и становилась действительна на территории всего штата.

Читать еще:  Как целиться из пистолета - советы для начинающих

Также, согласно новому закону власти стали обязаны выдавать лицензию любому законопослушному человеку, с «чистой» криминальной историей, показавшему достаточный уровень владения оружием. Эта система получила название «Обязаны выдать» (shall issue).

Вскоре «Флоридскую Модель» начали копировать по всей стране, и она стала очень успешной. Нигде (!) эта модель не вызвала спонтанного роста насильственных преступлений, которым пугали общественность оппоненты. Наоборот, после принятия подобных законов было отмечено снижение уровня тяжких преступлений.

«Обязаны выдать» (shall issue) означает, что соответствующие власти, выдающие соответствующие лицензии (как правило – это офис шерифа графства) не имеют права отказать законопослушному человеку в получении лицензии на основании того, что им не нравится цвет его глаз, то, как он проголосовал на последних выборах или сама идея ношения оружия гражданскими. Некоторые местные администрации, однако, могут всячески затягивать выдачу лицензии, в зависимости от своих политических взглядов.

На настоящий момент, разрешение на оружия по подобной схеме можно получить в 34-х штатах. Это: Аризона, Арканзас, Флорида, Джорджия, Айдахо, Индиана, Канзас, Кентукки, Луизиана, Мэйн, Мичиган, Миннесота, Миссисипи, Миссури, Небраска, Невада, Нью Хемпшир, Нью Мексико, Северная Каролина, Северная Дакота, Монтана, Огайо, Оклахома, Орегон, Пенсильвания, Южная Каролина, Южная Дакота, Теннесси, Техас, Юта, Вирджиния, Вашингтон, Западная Вирджиния и Вайоминг.

Могут выдать (may issue)

Применительно к этому правилу, власти могут выдать разрешение, но не обязаны этого делать. Это эта называется «усмотрительной» (discretionary) системой, потому что разрешения выдаются на усмотрение властей. Однако эта система может породить полицейскую коррупцию даже в сравнительно устойчивой к этому Америке, образца начала 21-го века.

В Одном Большом Городе (не будем называть имен) персонал разрешительного отдела менялся чаще, чем персонал «полиции нравов», потому что полицейское начальство небезосновательно полагало, что любой человек, задержавшийся в этом отделе чуть дольше может стать взяточником.

Это не означает, что за взятку можно сделать себе разрешение на ношение в «усмотрительном» штате, но почему-то списки владельцев лицензий в какой-либо местности очень часто совпадают со списком наиболее богатых и влиятельных ее жителей.

Нью-Йорский Уголовный Кодекс устанавливает в статье 265 жесткие правила выдачи, которыми и руководствуются власти. «Жесткие» правила Нью-Йорк Сити говорят, что разрешение могут получить люди, которые могут переносить значительные суммы денег. И тут мы наталкиваемся на иронию.

Бат Мастерсон, знаменитый стрелок, ставший впоследствии Нью-йоркским журналистом, написал, что мудрость закона в том, что согласно ему и бедный и богатый имеют доступ ко льду. Только бедный его имеет зимой, а богатый – круглый год. Так же и с разрешением на ношения оружия – его может получить как бедный, так и богатый человек. Если только он может переносить значительную сумму денег.

В настоящий момент следующие штаты придерживаются «усмотрительной» (may issue) политики: Алабама, Калифорния, Коннектикут, Делавэр, Гавайи, Айова, Мэриленд, Массачусетс, Нью-Джерси, Нью-Йорк и Род-Айленд.

Технически, сюда же подпадает и округ Колумбия, однако непонятно, как его житель может воспользоваться этим правом, поскольку владение любым оружием на территории Округа было запрещено отдельным законом, и запрет этот был частично снят меньше года назад.

Не выдают (no issue)

В двух штатах – Висконсине и Иллинойсе отсутствуют законные механизмы для того, чтобы обычный человек мог получить право на ношение оружия. В течение многих лет, число этих штатов было 7, но со временем, большинство из них приняли вначале «усмотрительную» модель, а в конечном итоге перешли к обязательной модели выдачи разрешений.

Губернаторы обоих штатов – демократы и категорические противники оружия. Так законодатели Висконсина неоднократно принимали соответствующий билль, на который в последствие накладывал вето губернатор Дойл. Но защитники права на оружие не сдаются, и шансов на победу в Висконсине у них значительно больше, чем в Иллинойсе, где антиоружейную позицию занимают как смещенный на днях губернатор, так и мэр Чикаго – основного источника голосов избирателей.

Взаимное признание

Группы по защите гражданских прав владельцев оружия добились огромных успехов в достижении «взаимного признания», когда штаты взаимно принимают лицензии на ношение оружия, выданные другим штатом. Осуществляется это по договоренности между Генеральными прокурорами штатов.

Флорида, Нью-Хемпшир и Юта, например, являются штатами, признающими наибольшее число «чужих» лицензий – около 30-ти. Некоторые штаты, например, Индиана или Мичиган, имеют «полное признание». Там признаются лицензии, выданные любым другим штатом, и система эта работает отлично.

Однако большинство штатов имеют ограниченное количество «признаваемых» штатов. Связано это как со взаимным нивелированием околооружейных требований, так и с банальным «баш на баш». Также, некоторые штаты признают лицензию «чужого» штата, только если ее владелец проживает в этом штате. Некоторые штаты не признают «чужие» лицензии, но в них возможно получить «гостевую» лицензию на ношение оружия.

Внимательный законопослушный гражданин при должном внимании к бумагам и законам может очень серьезно расширить границы территории, на которой он может носить оружие. Например, бытует миф, что Новая Англия является антиоружейным бастионом.

Однако владелец оружия, внимательно читающий законы может в конечном итоге получить право на ношение оружия в любом из 6-ти штатов, включенных в регион. В Вермонте лицензии не требуется априори (однако некоторые города ввели запрет на скрытое ношение — проверьте это перед поездкой).

Нью-Хемпшир признают лицензии многих других штатов, не говоря уже о том, что в столице штата, Конкорде, полиция штата выдает «гостевые» лицензии. Мэйн, Коннектикут, Массачусетс и Род Айленд также имеют законы, согласно которым гость штата может получить лицензию на скрытое ношение. И хоть кое-где эта процедура будет трудноисполнимой – технически это возможно.

Итог не может не радовать. В настоящее время возможностей легального скрытого ношения оружия гораздо больше, чем когда бы то ни было в истории этой страны.

P.S. От редакции. На сегодняшний день некоторые факты, приведенные в статье, устарели – все больше и больше штатов либерализуют оружейное законодательство.

Но, в большинстве своем, факты и умозаключения, приведенные автором статьи, не утратили своей интересности.

Актуальную ситуацию с оружейными законами в различных штатах можно увидеть на нижеприведенной карте.

US State Concealed Carry May 2015

Сколько всего оружия в США?

Статистика утверждает: у граждан США имеется 230 миллионов единиц oгнестрельного оружия, включая 75-80 миллионов пистолетов и револьверов. Таким образом, огнестрельное оружие есть в половине американских семей, или в 50 млн. американских домов. В среднем, на одну семью приходится 4 ствола.

Местные шутят: огнестрельное оружие – самый распространенный в США спортивный аксессуар после пары кроссовок.

Количество оружие объясняется легким получением и низкой стоимостью. Смотрите сами:

Города США, жители которых обязаны иметь огнестрельное оружие

Смотришь на ситуацию с оружием в родном отечестве, и тяжко вздыхаешь. А потом принимаешься утешать себя, что не всё так плохо – ведь есть же легальные способы получить разрешение и иметь огнестрельное оружие в собственном пользовании. Правда, использовать его потом для самообороны нельзя, не опасаясь ещё больших проблем, чем если бы оружия вообще не было. А потом читаешь интернет и узнаёшь, что, например, в том же США есть города, в которых гражданское огнестрельное оружие – не право, а обязанность.

Ага, на местном уровне приняты законы, обязующие каждого жителя города иметь в собственности минимум одну единицу огнестрельного оружия. И регулярно с ним тренироваться. А потом шерифы жалуются, что у них работы практически нет – когда твёрдо знаешь, что у абсолютно любого человека есть ствол – как-то сразу вежливее все становятся. И такая ситуация типична для ряда городов США в разных, что характерно, штатах.

Кеннесо, Джоджия

Закон, обязующий граждан иметь огнестрельное оружие и уметь с ним обращаться, был принят в Кеннесо аж в 1982 году. Впрочем, уже на тот момент подавляющее большинство из 5 тысяч жителей этого прекрасного места владели огнестрельным оружием. Закон просто закрепил это как «норму». Вот только закон не предусматривал наказания за его несоблюдение, так что это, честно говоря, просто формальность. Впрочем, количество преступлений упало на 75 процентов, по сравнению с годом 1981. И дальше только снижалось. И в течение 20 лет с момента принятия закона, в городе произошло только 3 убийства, только одно из которых было с использованием огнестрельного оружия.

Нельсон, Джорджия

В 2013 году в Нельсоне был принят аналогичный закон, обязывающий горожан иметь дома огнестрельное оружие, впрочем, тоже без наказаний за несоблюдение. Странное дело, по логике вещей, любой закон должен предусматривать наказание и способы его исполнения. Если же их нет, то это какая-то непонятная бумажка, не имеющая юридической силы. Возможно, это связано с тем, что местные законы должны учитывать как законы штата, так и федеральные. Которые, всё же, имеют более высокий приоритет.

Накла, Колорадо

Закон об обязательном владении огнестрельным оружием был принят в города Накла в 2013 году. Поговаривают, что в связи с событиями 2012 года – стрельбе в школе Сэнди-Хук и в одном из кинотеатров, расположенном в штате Колорадо. Местные жители полагают, что таким способом городской совет пытается дополнительно их обезопасить – пусть лучше потенциальный преступник считает, что оружие есть у каждого встречного, раз такой закон принят. А есть ли оно на самом деле или нет – желающих проверять не найдётся.

Вирджин, Юта

Аналогичный закон, предписывающий каждому горожанину иметь огнестрельное оружие во владении, был принят в Вирджине в 2000 году, но тоже как-то формально. Большинство жителей уже и так были вооружены. Когда вооружились вообще все, картина с преступностью сразу же стала похожей на ту, что наблюдалась в упомянутом выше Кеннесо.

Ган Баррель Сити, Техас

Вообще, удивительно, что славящиеся своей безумной любовь к оружию техасцы приняли такой закон только в 2013 году. И не удивительно, что первым это сделали власти города с «говорящим» названием — Ган Баррель Сити. Результаты аналогичны приведённым выше. Серьёзно, предупреждающая табличка на въезде в город действует на любого потенциального преступника очень отрезвляюще.

Жаль только, что у нас такое развитие событий невозможно. Ну не станет государство отказываться от своего исключительного права на насилие. Не та ментальность, не те люди.

Скрытое ношение оружия в США: От штата к штату

Скрытое ношение в США оружия: От штата к штату

В США законы, которые регулируют ношение огнестрельного оружия, в разных штатах могут очень сильно различаться между собой.

Человек, путешествующий по Америке с оружием, вынужден учитывать 50 разных местных законов, плюс перекрывающие их федеральные правила. Это тяжело, но с точки зрения законопослушности и здравого смысла стоит знать законы той юрисдикции, куда вы собрались поехать.

Ключевое слово фразы «Соединенные штаты» – это штаты. Их 50, каждый – со своими собственными оружейными законами. Как одно одеяло, сотканное из 50-ти разных кусочков. Это отлично работало сотню лет назад, когда страна была преимущественно аграрной, и большинство обычных людей вырастали, проживали всю жизнь и умирали в пределах сотни миль от того места, где они родились.

Читать еще:  9 ноября - Международный день антиядерных акций

Сегодня американцы являются наиболее мобильной нацией на планете. За один день можно проехать на автомобиле несколько штатов. И если между всеми штатами есть договоренность о признании водительских прав, то с лицензией на ношение оружия – все не так просто.

Например, ношения оружия без соответствующей лицензии – абсолютно легально на Аляске. А вот в Нью-Хемпшире первый подобный эпизод будет считаться правонарушением, а повторный – уголовным преступлением. В Нью-Йорке вообще на мелочи не размениваются – ношения оружия без лицензии там априори является уголовным преступлением.

Есть штаты, где любой законопослушный человек может получить разрешение на ношение оружия. Есть штаты, где это могут себе позволить только богатые люди, а есть штаты, где этого не может себе позволить никто.

Можно даже не пытаться опубликовать список законов об оружии по штатам. Потому что они слишком часто меняются. Буквально каждую неделю можно услышать, что штат А признал лицензии на ношение, выпущенные штатом Б, а штат В отозвал признание лицензий штата Г.

Информация, однажды опубликованная может устареть уже через день. Ниже может быть написано, что штат Н признает лицензии на ношение штата М., информация эта действительна исключительно на момент написания оригинала статьи.

И если читатель хочет избежать казуса, и при попытке привезти оружие из штата Н в штат М выяснить, что их генеральные прокуроры не сошлись во мнении по какому либо вопросу и отозвали взаимное признание лицензий — ему стоит проверять интернет сайты, которые постоянно занимаются мониторингом ситуации с разрешениями на оружие. Например, www.handgunlaw.us – это лучший сайт для проверки текущего законодательства разных штатов, касательно скрытого ношения.

А сейчас уточним терминологию. Кто-то называет бумажку, которая разрешает скрытое ношение, «лицензией», кто-то – «разрешением». Поэтому безо всяких дискриминаций будем использовать оба термина в качестве взаимозаменяемых синонимов.

Итак, в этой стране существует 4 различных подхода к ношению огнестрельного оружия.

Свободное ношение (free carry)

Согласно этому подходу, для скрытого ношения заряженного оружия не требуется ни лицензии, ни разрешения, за исключением некоторых мест (например, здания суда). В течение многих лет Bермонт был единственным подобным штатом. Однако несколько лет назад Аляска последовала его примеру.

Формально, оружие не могут носить только осужденные преступники, лица, признанные недееспособными, а также лица, планирующие использовать оружие в преступлении. Можно сколько угодно смеяться по поводу последней фразы, но закон есть закон и выше – не более чем его буква. И да, и в Вермонте и на Аляске это право распространяется и на гостей, приехавших из других штатов.

Этот подход отлично зарекомендовал себя на Аляске за несколько лет, с тех пор как его стали применять, а также, на протяжении многих лет в Вермонте, в штате с одним из наименьших уровней преступности в стране. Есть о чем задуматься, да.

Единственная проблема, имеющаяся в Вермонте – это отсутствие формальных лицензий, которые могут признаваться другими штатами. Поэтому законодатели на Аляске, переняв модель Вермонта, оставили жителям штата право получить формальные лицензии на ношение оружия, которые могут признаваться другими штатами.

Обязаны выдать (shall issue)

В течение последних 20-ти лет активисты движений за гражданские права владельцев оружия одержали серию серьезных побед. В районе 1987 года штат Флорида перешел с системы, когда власти были вправе выдать или не выдать лицензию на свое усмотрение (и лицензии были годны только в графстве, их выдавшем) к системе, когда лицензия признавалась всеми графствами и становилась действительна на территории всего штата.

Также, согласно новому закону власти стали обязаны выдавать лицензию любому законопослушному человеку, с «чистой» криминальной историей, показавшему достаточный уровень владения оружием. Эта система получила название «Обязаны выдать» (shall issue).

Вскоре «Флоридскую Модель» начали копировать по всей стране, и она стала очень успешной. Нигде (!) эта модель не вызвала спонтанного роста насильственных преступлений, которым пугали общественность оппоненты. Наоборот, после принятия подобных законов было отмечено снижение уровня тяжких преступлений.

«Обязаны выдать» (shall issue) означает, что соответствующие власти, выдающие соответствующие лицензии (как правило – это офис шерифа графства) не имеют права отказать законопослушному человеку в получении лицензии на основании того, что им не нравится цвет его глаз, то, как он проголосовал на последних выборах или сама идея ношения оружия гражданскими. Некоторые местные администрации, однако, могут всячески затягивать выдачу лицензии, в зависимости от своих политических взглядов.

На настоящий момент, разрешение на оружия по подобной схеме можно получить в 34-х штатах. Это: Аризона, Арканзас, Флорида, Джорджия, Айдахо, Индиана, Канзас, Кентукки, Луизиана, Мэйн, Мичиган, Миннесота, Миссисипи, Миссури, Небраска, Невада, Нью Хемпшир, Нью Мексико, Северная Каролина, Северная Дакота, Монтана, Огайо, Оклахома, Орегон, Пенсильвания, Южная Каролина, Южная Дакота, Теннесси, Техас, Юта, Вирджиния, Вашингтон, Западная Вирджиния и Вайоминг.

Могут выдать (may issue)

Применительно к этому правилу, власти могут выдать разрешение, но не обязаны этого делать. Это эта называется «усмотрительной» (discretionary) системой, потому что разрешения выдаются на усмотрение властей. Однако эта система может породить полицейскую коррупцию даже в сравнительно устойчивой к этому Америке, образца начала 21-го века.

В Одном Большом Городе (не будем называть имен) персонал разрешительного отдела менялся чаще, чем персонал «полиции нравов», потому что полицейское начальство небезосновательно полагало, что любой человек, задержавшийся в этом отделе чуть дольше может стать взяточником.

Это не означает, что за взятку можно сделать себе разрешение на ношение в «усмотрительном» штате, но почему-то списки владельцев лицензий в какой-либо местности очень часто совпадают со списком наиболее богатых и влиятельных ее жителей.

Нью-Йорский Уголовный Кодекс устанавливает в статье 265 жесткие правила выдачи, которыми и руководствуются власти. «Жесткие» правила Нью-Йорк Сити говорят, что разрешение могут получить люди, которые могут переносить значительные суммы денег. И тут мы наталкиваемся на иронию.

Бат Мастерсон, знаменитый стрелок, ставший впоследствии Нью-йоркским журналистом, написал, что мудрость закона в том, что согласно ему и бедный и богатый имеют доступ ко льду. Только бедный его имеет зимой, а богатый – круглый год. Так же и с разрешением на ношения оружия – его может получить как бедный, так и богатый человек. Если только он может переносить значительную сумму денег.

В настоящий момент следующие штаты придерживаются «усмотрительной» (may issue) политики: Алабама, Калифорния, Коннектикут, Делавэр, Гавайи, Айова, Мэриленд, Массачусетс, Нью-Джерси, Нью-Йорк и Род-Айленд.

Технически, сюда же подпадает и округ Колумбия, однако непонятно, как его житель может воспользоваться этим правом, поскольку владение любым оружием на территории Округа было запрещено отдельным законом, и запрет этот был частично снят меньше года назад.

Не выдают (no issue)

В двух штатах – Висконсине и Иллинойсе отсутствуют законные механизмы для того, чтобы обычный человек мог получить право на ношение оружия. В течение многих лет, число этих штатов было 7, но со временем, большинство из них приняли вначале «усмотрительную» модель, а в конечном итоге перешли к обязательной модели выдачи разрешений.

Губернаторы обоих штатов – демократы и категорические противники оружия. Так законодатели Висконсина неоднократно принимали соответствующий билль, на который в последствие накладывал вето губернатор Дойл. Но защитники права на оружие не сдаются, и шансов на победу в Висконсине у них значительно больше, чем в Иллинойсе, где антиоружейную позицию занимают как смещенный на днях губернатор, так и мэр Чикаго – основного источника голосов избирателей.

Взаимное признание

Группы по защите гражданских прав владельцев оружия добились огромных успехов в достижении «взаимного признания», когда штаты взаимно принимают лицензии на ношение оружия, выданные другим штатом. Осуществляется это по договоренности между Генеральными прокурорами штатов.

Флорида, Нью-Хемпшир и Юта, например, являются штатами, признающими наибольшее число «чужих» лицензий – около 30-ти. Некоторые штаты, например, Индиана или Мичиган, имеют «полное признание». Там признаются лицензии, выданные любым другим штатом, и система эта работает отлично.

Однако большинство штатов имеют ограниченное количество «признаваемых» штатов. Связано это как со взаимным нивелированием околооружейных требований, так и с банальным «баш на баш». Также, некоторые штаты признают лицензию «чужого» штата, только если ее владелец проживает в этом штате. Некоторые штаты не признают «чужие» лицензии, но в них возможно получить «гостевую» лицензию на ношение оружия.

Внимательный законопослушный гражданин при должном внимании к бумагам и законам может очень серьезно расширить границы территории, на которой он может носить оружие. Например, бытует миф, что Новая Англия является антиоружейным бастионом.

Однако владелец оружия, внимательно читающий законы может в конечном итоге получить право на ношение оружия в любом из 6-ти штатов, включенных в регион. В Вермонте лицензии не требуется априори (однако некоторые города ввели запрет на скрытое ношение — проверьте это перед поездкой).

Нью-Хемпшир признают лицензии многих других штатов, не говоря уже о том, что в столице штата, Конкорде, полиция штата выдает «гостевые» лицензии. Мэйн, Коннектикут, Массачусетс и Род Айленд также имеют законы, согласно которым гость штата может получить лицензию на скрытое ношение. И хоть кое-где эта процедура будет трудноисполнимой – технически это возможно.

Итог не может не радовать. В настоящее время возможностей легального скрытого ношения оружия гораздо больше, чем когда бы то ни было в истории этой страны.

P.S. От редакции. На сегодняшний день некоторые факты, приведенные в статье, устарели – все больше и больше штатов либерализуют оружейное законодательство.

Но, в большинстве своем, факты и умозаключения, приведенные автором статьи, не утратили своей интересности.

Актуальную ситуацию с оружейными законами в различных штатах можно увидеть на нижеприведенной карте.

US State Concealed Carry May 2015

Ковбои против Джокеров

На премьере голливудского блокбастера о Бэтмене «Темный Рыцарь: Возрождение легенды» в кинотеатре американского города Аврора, штат Колорадо, он убил 12 зрителей и ранил еще 58 человек. Мотивы преступника, который, в конце концов, сдался полиции, до сих пор не ясны.

Эта, не первая уже в США, трагедия с немотивированным массовым убийством вновь стала поводом для американского общества заговорить о проблеме свободной продажи огнестрельного оружия. Но пока «стволы» в США можно купить практически без проблем.

ФОТОРЕПОРТАЖ

Вооружены и небезопасны

Общеизвестно, что Америка является самой вооруженной страной мира, а на руках у населения находится около 283 миллиона единиц оружия. То есть на каждые 100 американцев приходится 90 «огнестрелов». Исторически, право американцев «на кобуру» было закреплено второй поправкой к Конституции США. Однако, несмотря на принятие отдельных законов, запрещающих ношение оружия, например в Вашингтоне и до последнего времени в Чикаго (запрет отменен Верховным судом), единых федеральных законов регламентирующих оборот оружия в стране нет, а на уровне штатов и муниципалитетов этот вопрос затрагивают 2,5 тысячи нормативных актов. В основном, более или менее жесткому контролю подлежат два основных аспекта — возраст владельца оружия и его криминальное прошлое.

Читать еще:  Штурмовое ружьё Atchisson AA-12 (США)

Корреспондент «РГ» отправился в один из оружейных магазинов штата Мэриленд, с целью убедиться, как именно работает американская система продажи стволов. Небольшой семейный магазинчик прямо на обочине дороги, а за ним маленькое импровизированное стрельбище с тем, чтобы опробовать в деле опасное приобретение — примерно так и выглядит среднестатистический американский магазин для любителей пострелять.

На полках — обилие пистолетов и револьверов, а также ружей с оптическими прицелами и гражданских штурмовых винтовок AR-15 — фактически армейских автоматов M-16, которые, правда, не могут стрелять очередями. Полуавтоматические винтовки такого типа были под запретом, вплоть до 2004 года. По данным одной из ведущих американских неправительственных организаций, выступающих за ограничение продажи оружия — «Кампании Брэйди за предотвращение вооружен­ного насилия», каждый год в США продается примерно 4,5 миллиона единиц нового оружия и еще два миллиона бэушных «стволов».

По словам владельца магазина Брайана Кларка, купить оружие в штате Мэрилэнд может любой американец, кому больше 18 лет и за кем не числится преступлений. Показав водительские права, покупатель соглашается на то, чтобы его «пробили» по специальной общенациональной базе данных ФБР, регистрирующей все криминальные случаи с применением оружия. Зачастую проверка занимает не больше 15 минут и если «бэкграунд» покупателя чист, можно расплатиться на месте и забрать оружие. Примечательно, что состояние здоровья будущего вооруженного и опасного гражданина никого не волнует и справку от врача никто не требует.

Справедливости ради, надо сказать, что даже столь слабая система проверки периодически отсеивает нарушителей. Как рассказал «РГ» продавец оружейного магазина, случаи сознательного предоставления фальшивых данных и поддельных документов при покупке оружия не раз заканчивались тем, что полиция встречала неудавшихся обладателей огнестрела прямо на выходе из магазина. По данным ФБР, за последние 10 лет при продаже пистолетов, ружей и винтовок в США произведено более 100 миллионов проверок, по результатам которых выдано около 700 тысяч отказов.

Другой фильтр — разрешение на покупку только одной единицы оружия в месяц также действует в ряде штатов, предотвращая быстрое создание целых арсеналов у потенциальных преступников. Впрочем, как показал последний случай расстрела людей в Колорадо, когда 24-летний Джеймс Холмс убивал беззащитных людей из полуавтоматической винтовки AR-15, дробовика и двух пистолетов «Глок», мотивированные на такого рода преступления безумцы могут успешно обойти все запреты.

«После того как выбрали Барака Обаму в 2008 году, у нас был огромный наплыв посетителей, — рассказывает «РГ» Брайан Кларк. — Американцы, опасаясь негативного отношения Обамы к вопросу свободного обращения оружия, буквально бросились скупать пистолеты, ружья и боеприпасы, на чем, признаюсь, мы неплохо заработали. Помню, одна женщина удивила нас тем, что купила столько патронов, сколько не сможет расстрелять за всю свою жизнь».

Оружейный вопрос и политическое здоровье

Будучи сенатором от штата Иллинойс, в ходе президентской кампании Барак Обама действительно выступал за усиление контроля над оборотом оружия и возвращения запрета на штурмовые винтовки, принятого в 1994 году и продержавшегося лишь 10 лет. Своей позицией будущий первый чернокожий президент США не только навлек на себя гнев производителей оружия и боеприпасов к нему — индустрии с многомиллиардными прибылями, но стал предметом для мощных атак со стороны лоббистов оружейников, в частности, влиятельной Национальной стрелковой ассоциации (НСА), которая объединяет больше миллиона обладателей оружия в США.

Впрочем, перебравшись в Белый дом, Барак Обама не стал нарушать сложившийся «статус кво», вызвав новые нападки — на этот раз уже со стороны противников свободной продажи оружия, которые обвинили Обаму в неисполнении собственных обещаний.

Как бы там ни было, комментаторы говорят о том, что вопрос контроля над оружием сегодня не является приоритетным для большинства американцев и даже случаи последних массовых расстрелов, стоивших жизни десяткам американцев, не заставят политиков серьезно заняться этим вопросом. Симптоматично, что законопроект о запрете автоматических пистолетов c многозарядными магазинами, который был внесен в палату представителей после прошлогоднего расстрела в Аризоне, когда 18 человек, включая члена Конгресса Гэбриель Гиффордс, были убиты и ранены, так и ушел в небытие. Убийство 32 человек в 2007 году в Университете штата Вирджиния обернулось лишь формальным ужесточением проверки при покупке оружия.

Как рассказали «РГ» на Капитолийском холме, практически все республиканские и демократические конгрессмены и сенаторы считают, что связываться с «оружейным вопросом» не только бесперспективно ввиду мощного сопротивления со стороны «стрелкового лобби» (только в прошлом году NRA официально потратила на продвижение своих интересов в Конгрессе 2,6 миллиона долларов и 700 тысяч в этом году ), но и политически опасно, особенно, накануне предстоящих этой осенью очередных выборов в Конгресс.

Примечательно, что и сам Барак Обама, несмотря на последнюю трагедию в Колорадо, накануне встречи с родственниками пострадавших, заявил, что проблемы оборота оружия должны решаться в рамках уже существующих законов.

Наверняка, президент США опирается на данные соцопросов, которые убедительно показывают, что американцы не хотят, чтобы федеральное правительство ограничивало их права. Так, по данным «Гэллап», в октябре 2011 года 73 процента жителей США не поддерживали идею ограничения на владение оружием, что является самым высоким уровнем недовольства разговорами о возможных запретах на огнестрел за последние 50 лет.

Убивает человек, а не оружие

Штаб-квартира Национальной стрелковой ассоциации находится в штате Вирджиния, в получасе езды от столицы США. В современном здании имеется не только интереснейший музей оружия, но и современнейшее стрельбище с 15 дорожками для стрельбы и электронным управлением мишеней. Стрелять здесь можно стоя, лежа и даже сидя в инвалидной коляске.

Показав инструктору водительские права, заполнив за пять минут заявление на прохождение мастер-класса и ответив на пять «детских» вопросов о правилах безопасного обращения с оружием и как из него целится, корреспондент «РГ» выходит на позицию для стрельбы. Справа из обреза стреляет парень лет 15, слева — его младший брат с отцом «лупят» из револьверов, а немного подальше девушка лет 25 с удовольствием разряжает обойму пистолета в установленную буквально в пяти метрах от нее мишень. Здесь же посетители с дробовиками, спортивным оружием, автоматами и снайперскими винтовками. «Оружие — это своеобразная американская семейная ценность, — объясняет вооруженный огромным «Кольтом» культовой модели «Питон» инструктор NRA, а на вопрос «РГ» о причинах периодических массовых убийств в США уточняет — «убивает человек, а не оружие».

В беседе с «РГ» член Национальной стрелковой ассоциации с многолетним стажем Джон Айлер признается, что «противники свободной продажи оружия выдвигают абсурдные аргументы, в частности, что людей должна защищать полиция». «Проблема в том, что полиция часто прибывает на место преступления только для того, чтобы натянуть желтую ленту, нарисовать контуры лежащего на земле трупа и не пустить зевак к месту убийства. Так было и в случае стрельбы в Форте Худ, и расстрела студентов в школе «Колумбай», и в Университете Вирджиния, и в Колорадо», — рассказывает счастливый обладатель шести никелированных револьверов и трех пистолетов, добавляя, что «будь я в кинотеатре в городе Аврора, я бы предпочел, чтобы кто-то из посетителей имел при себе скрытое оружие и застрелил нападавшего при первой возможности».

А как у других?

Действующий в Германии с 2002 года «Закон об оружии» разрешает владеть полуавтоматическими длинноствольными винтовками, а также охотничьими ружьями и короткоствольными револьверами и пистолетами лицам, отметившим свой 21-й день рождения. Однако свободное ношение оружия запрещено.

Французское законодательство в этой сфере (документы, принятые в 2012 году) позволяет гражданам приобретать стрелковое оружие при наличии соответствующего разрешения. При этом покупка боевого и автоматического строго запрещена без исключения. Приобретенные «стволы» должны храниться дома для возможного использования в целях самообороны. Лишь 10% владельцев огнестрельного оружия разрешается его скрытое ношение — как правило, это работники охранных подразделений.

Оружейный магазин во Франции

Болгарский закон о контроле над оружием, боеприпасами и взрывчатыми веществами, принятый в 1998 году, разрешает частным лицам владеть пистолетами и револьверами для занятий спортом и самообороны. Лица, имеющие необходимость скрытного ношения короткоствольного огнестрельного оружия для самозащиты, должны получить на это дополнительное разрешение в министерстве внутренних дел. Но даже в этом случае запрещено приносить «стволы» с собой на общественно-массовые мероприятия (митинги, демонстрации, трибуны стадионов во время соревнований и т.д.). Владение автоматическим оружием полностью запрещено поправкой от 2007 года к упомянутому выше закону.

В Венгрии с 1991 года населению разрешается владеть длинноствольным и короткоствольным оружием, но использовать его можно только для охоты и стрельбы в тире по мишеням, а для самообороны — нет. Правом на ношение пистолетов обладают чиновники и депутаты высокого ранга (мэры городов, прокуроры, судьи, члены правительства и парламента).

В Великобритании «Законом об огнестрельном оружии» 1997 года владение им запрещено.

В Греции обзаводиться «стволами», как длинными, так и короткими, можно с 18 лет. Заявитель обязан указать, для какой цели он приобретает пистолет или ружье: охота, стрельба по мишеням или обеспечение личной безопасности. Для получения лицензии на покупку требуется пройти обследование у психиатра, а полиция поднимет свои архивы на предмет определения, не фигурировал ли потенциальный приобретатель оружия в криминальных сводках и судейских приговорах в качестве обвиняемого, не фиксировались ли в его семье случаи проявления насилия.

В Финляндии владение оружием возможно с момента достижения 20-летнего возраста. Желающие носить оружие должны в соответствии с законом от 1998 года пройти специальный тест.

Принятый в Швейцарии 1 января 1999 года закон разрешает гражданам страны покупать не только гражданское, но и армейское оружие. Дело в том, что швейцарская армия комплектуется по принципу народного ополчения — мужское население страны в случае необходимости может быть мобилизовано в любой момент. Такое же положение и в Андорре, крошечном государстве, зажатом в Пиренеях между Францией и Испанией.

В некоторых случаях государство прямо обязывает граждан обзаводиться оружием: такая ситуация сложилась на островах архипелага Шпицберген, где населению может угрожать появление белых медведей.

В России оружие граждане могут приобрести для следующих целей: самооборона, занятия стрелковым спортом, охота и коллекционирование. Причем в первом случае приобретение нарезного оружия исключено — для самозащиты разрешается использовать газовые, гладкоствольные (пневматические) и травматические (ограниченного поражения) пистолеты. Нарезное длинноствольное оружие можно приобретать для охоты, а нарезное короткоствольное разрешено приобретать только спортсменам, имеющим квалификацию не ниже мастера спорта. Однако в последнем случае пистолеты не разрешается хранить дома — только в оружейных комнатах стрелковых клубов.

По оценке бывшего вице-спикера Совета Федерации Александра Торшина, в случае легализации торговли короткоствольным нарезным оружием потенциальное количество покупателей его могло бы составить 10,7 млн человек.

Ссылка на основную публикацию
Статьи c упоминанием слов:

Adblock
detector